根据中央以及省委、市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）的统一部署，结合集团实际，现就集团开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。

 

一、目标要求
　　开展“两学一做”学习教育，是深化党内教育，把对党员领导干部的要求延伸在一般党员、落实在基层支部、强化在日常行为规范的重要实践。集团开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念和正确政治方向，提高党性觉悟，强化宗旨观念，勇于担当作为，树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，成为特别能创意、学习思考能力强，特别能发展、转型作为动力强，特别能创造、吃苦奉献精神强，特别尚美好、抢抓快干风气强的“四强四特别”干部，为全面完成集团“四个年”任务和推动集团更好更快转型发展提供坚强组织保证。 

 

二、主要内容
　　“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要深入学。逐条逐句通读党章，做尊崇党章、遵守党章、维护党章的模范。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。深刻学习领会习近平总书记系列讲话的内涵要义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要突出做。坚持知行合一，立足岗位奉献、树立先锋形象，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要强化改。年底前召开专题民主生活会和组织生活会，对照“五查五上四个强”要求，进行党性分析，找准突出问题，开展批评和自我批评，提出整改措施。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员参加学习教育、遵守党章党规、落实“四强四特别”等情况，扎实开展民主评议，让每名党员都受到触动。

 

三、方法举措
　　“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员参加。各支部要把握经常性教育要求和常态化教育特点，创新方式方法，坚持融入日常，重点把握“五个上”。
　　1. 学习深在多元上。充分利用网站、QQ群、微信群等“一网两群”新媒体拓宽学习载体和途径，建立“互联网+”学习模式,把学习教育抓在日常、严在经常。坚持领导带学与深入解读结合。党员领导干部要严格执行市委“实施方案”要求，落实“五带头”、完成“六个一”，发挥带学促学作用。要通过新媒体特别是微信公众号，将市委和集团党委的部署要求以条目图文形式全面分析解读，让党员和干部职工把握更精准。坚持党课辅学与课件共享、要义精解结合。所有支部书记要按照市委“四个讲清楚”的要求以党课开局动员部署，“七一”前后，各党支部结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。要在集团网站和微信开辟专栏，定期发布党课课件，推送习近平总书记系列重要讲话、党章党规党史、最新时政热点、要义精读图解、专家报告视频、主流媒体评论及革命先辈、先进典型、时代楷模等学习内容，让学习单元化、常态化、形象化、趣味化。坚持专题研学与网上互动交流结合。各支部每季度要召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化‘四个意识’”“做‘四讲四有’‘四强四特别’合格党员”等专题开展集中讨论，形成思想觉悟高、遵规守矩严、业务素质精、服务意识佳、吃苦精神好、团结协作紧、创新能力强、担当作为多、执行速度快的文旅党员行为规范共识。同时发放“口袋读物”，让党员随时随地学习。组织撰写学习心得体会并定期在网上发布，加强党员和干部的互动交流。坚持先进讲学与典型挖掘结合。组织集团劳模和先进讲学，邀请市讲师团辅导宣讲，开展“心系文旅我爱我家，身边好人推选评议”活动，结合开展纪念建党95周年活动及年终总结等，对优秀党员、先进典型进行表彰，把党员的合格标尺立起来。
　　2. 问题找在根子上。突出问题导向，按照市委“五查摆五强化五提升”要求，对照去年集团实际，进一步在五个方面深刻查摆：一查大旅游发展的责任担当（党员干部）和把工作融入事业中（党员）是否扛在肩上；二查企业定位、市场导向、产业取向思维意识是否树立；三查不会干的能力、执行力不强的问题有没有得到解决；四查一天做两天的事的效率效果是否体现；五查讲规矩守纪律的底线约束有没有到位。通过排查剖析，制定整改措施，彻底解决问题，达到“四强四特别”，把党员的模范意识紧起来。
　　3. 干部挂在项目上。围绕“领联行”活动和“项目突破年”要求，聚焦项目建设、运营和遗留问题，持之以恒加大项目挂钩推进力度，党员干部全部参与领办下属产业企业，领衔项目和工程建设，实施全流程、全过程考核，工作职责量化到个人，与流程周期一一对应，与个人绩效紧密挂钩，倒排形象进度要求，挂图作战，抢抓工期，聚力攻坚。党群工作部要以党员积分管理强化跟踪考核，结合项目突破年开展督促检查及先进、“蜗牛奖”评选，奖优罚劣，在项目落地见效中彰显党员干部的先锋模范作用，把党员的示范带动强起来。
　　4. 党员干在阵地上。突出“亮身份、树形象、作贡献”主题，扎实开展“创红旗班组、创工人先锋，争当岗位能手、争当发展标兵”的“双创双争”行动，改进工作作风，提升工作状态。围绕10个建成项目、10个建成有明显形象进展项目和10个储备项目、历史遗留问题难点、景区运营等一批重大项目、重点工作，设立党员先锋岗（示范岗）、党员责任区，成立党员、青年突击队，开展“佩党徽作承诺多奉献”及“青年文明号” 党员志愿服务、义务奉献日等党团员创先争优先锋行动，组织党员和青年骨干带头攻坚克难做示范，推动问题解决，提高建设速度，实现“一支部一亮点、一窗口一典型” ，把党员的先锋形象树起来。
　　5. 效果落在行动上。“两学一做”学习教育的效果，最终要靠推动中心工作、促进事业发展的成效来检验。全体党员和干部要围绕中心、服务大局，把“做合格党员”的行为规范和要求与集团“四个年”活动和全年各项目标任务紧密结合，体现在实绩承诺、工作推进、任务完成中。党员领导重点围绕分管部门、挂钩领办企业、领衔项目年度党建及经营目标任务完成、项目突破、改革深化、问题攻坚、团队建设等方面示范引领、强推强促，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保各项工作齐头并进，完成目标任务。中层党员干部要全身心投入到重大项目、重点工作中，在“领联行”活动中，组建好团队，分解任务细化清单，克难奋进只争朝夕，带头示范建功立业。其他党团员和入党积极分子要积极参与重大项目、问题攻坚、重点工作领衔，积极参与团队建设，积极投身“双创双争”行动，主动作为，无私奉献，争当典型，把党员的精神状态提起来。

 

四、组织领导
　　集团“两学一做”学习教育在集团党委领导下开展，由党群工作部牵头组织实施。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，按照方案要求和学习计划，做到人员、内容、时间、效果“四落实”，不折不扣地完成学习教育的各项任务和要求。要注重制度保障，持续推进“双型”先进党支部建设工程，深入开展“党内生活规范行动”，全面落实“统一活动日”、“固定学习日”、谈心谈话等制度，严实开展“三会一课”、党务公开和党支部“电子台账”记录等工作。要加强宣传引导，充分运用集团网站、简报等渠道，深入宣传中央、省委、市委精神和集团党委部署，跟踪报道学习教育进展、经验和成效。要坚持统筹兼顾，两手抓、两促进，把党员在学习教育中激发出来的工作热情、进取意识和担当精神，转化为推动集团发展的强大动力，以可观可感的实际成果检验学习教育成效。